Il punto essenziale
In Lombardia le locazioni turistiche sono disciplinate dalla L.R. 1 ottobre 2015, n. 27. Non sono strutture ricettive, ma devono essere comunicate al Comune, censite in Ross1000 e dotate di CIR e CIN.
Dal 2025 il Regolamento regionale n. 6 ha introdotto requisiti minimi e servizi obbligatori anche per gli alloggi dati in locazione per finalità turistiche.
1. Quadro generale
| Argomento | Regola o procedura |
|---|---|
| Normativa principale | L.R. Lombardia 1 ottobre 2015, n. 27 |
| Locazione non imprenditoriale | Comunicazione al Comune competente |
| Locazione imprenditoriale | SCIA al SUAP |
| Codice regionale | CIR generato tramite Ross1000 |
| Codice nazionale | CIN tramite BDSR |
| Flussi turistici | Ross1000 |
| Pubblica sicurezza | Alloggiati Web |
| Requisiti minimi | R.R. Lombardia 30 luglio 2025, n. 6 |
2. Normativa regionale
Politiche regionali in materia di turismo
La legge disciplina strutture ricettive, locazioni turistiche, comunicazioni amministrative, flussi e codici identificativi.
Aggiornamento su CIR e requisiti
La legge ha rafforzato la disciplina del CIR e previsto l’adozione di requisiti minimi regionali per gli alloggi turistici.
Requisiti minimi degli alloggi turistici
Il regolamento ha modificato il R.R. 7/2016 introducendo l’articolo 3-bis e l’allegato G-bis.
3. Locazione turistica o CAV?
| Locazione turistica | Casa e appartamento per vacanze |
|---|---|
| Non è una struttura ricettiva | È una struttura ricettiva non alberghiera |
| Comunicazione o SCIA in base alla forma di gestione | SCIA al SUAP |
| Mera concessione dell’alloggio | Gestione organizzata e servizi complementari |
| Nessuna comunicazione prezzi | Adempimenti propri delle strutture ricettive |
I servizi incidono sull’inquadramento
Pulizie durante il soggiorno, cambio periodico della biancheria, reception e altri servizi ricettivi possono rendere necessario l’inquadramento come CAV.
4. Comunicazione o SCIA al Comune
| Forma di gestione | Pratica |
|---|---|
| Locazione turistica non imprenditoriale | Comunicazione al Comune competente |
| Locazione turistica imprenditoriale | SCIA al SUAP |
La pratica deve essere presentata prima dell’avvio e costituisce il presupposto per il successivo censimento in Ross1000 e la generazione del CIR.
5. Requisiti minimi dal 2025
Gli alloggi o porzioni di alloggio destinati a locazione turistica devono essere agibili, in buono stato di conservazione e manutenzione e rispettare i requisiti igienico-sanitari ed edilizi delle abitazioni.
Consultare l’allegato G-bis
Il dettaglio delle dotazioni e dei servizi minimi è contenuto nell’allegato G-bis al R.R. 7/2016, introdotto dal R.R. 6/2025.
6. CIR regionale e CIN nazionale
Il CIR viene generato tramite Ross1000 dopo la comunicazione al Comune e il trasferimento dei dati alla Provincia o alla Città metropolitana. Il CIN viene richiesto separatamente tramite la BDSR.
Il CIN non sostituisce il CIR
In Lombardia il CIR mantiene validità come codice tecnico regionale e consente l’interoperabilità con la banca dati nazionale.
7. Ross1000 e flussi turistici
Ross1000 è il sistema regionale per l’anagrafe e la rilevazione del movimento dei clienti. I dati mensili devono essere caricati entro il giorno 5 del mese successivo.
| Adempimento | Sistema |
|---|---|
| Anagrafe e CIR | Ross1000 |
| Arrivi e presenze | Ross1000 |
| Ospiti alla Questura | Alloggiati Web |
| Imposta di soggiorno | Portale comunale |
Ross1000 non sostituisce Alloggiati Web
Le comunicazioni statistiche e quelle di pubblica sicurezza sono autonome.
8. Locazioni turistiche a Milano
Nel Comune di Milano la pratica viene presentata tramite il portale Fare Impresa. La pagina comunale distingue la locazione turistica dalla CAV e indica documentazione e procedimento applicabili.
9. Fonti ufficiali e link utili
10. Domande frequenti
La locazione turistica è una struttura ricettiva?
No. È distinta dalla CAV, anche se è soggetta a comunicazione, flussi e codici identificativi.
Il CIR è ancora obbligatorio?
Sì. Continua a essere generato tramite Ross1000 ed è necessario per l’interoperabilità con la BDSR.
Il CIN sostituisce il CIR?
No. CIR e CIN sono codici distinti e devono essere entrambi acquisiti.
Esistono requisiti minimi regionali?
Sì. Dal 2025 sono disciplinati dal R.R. 6/2025 e dall’allegato G-bis al R.R. 7/2016.
Ross1000 sostituisce Alloggiati Web?
No. Ross1000 riguarda anagrafe e flussi; Alloggiati Web riguarda la Questura.
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