Il punto essenziale
In Basilicata le locazioni turistiche devono essere registrate nell'anagrafe regionale attraverso il SIST Anagrafica, compilando il modello informativo predisposto dall'Agenzia di Promozione Territoriale.
La locazione turistica deve essere tenuta distinta dalle case e appartamenti per vacanze, che sono strutture ricettive extralberghiere disciplinate dalla L.R. Basilicata n. 6/2008 e dal relativo disciplinare di classificazione.
1. Quadro generale
| Argomento | Regola o procedura |
|---|---|
| Anagrafe regionale | Registrazione nel SIST Anagrafica dell'APT Basilicata |
| Adempimento iniziale | Compilazione online del modello informativo |
| Codice identificativo | CIN nazionale, rilasciato tramite la BDSR dopo il censimento regionale |
| Comunicazioni statistiche | Invio tramite SIST entro il giorno 10 del mese successivo |
| Pubblica sicurezza | Comunicazione degli ospiti tramite Alloggiati Web |
| Imposta di soggiorno | Da verificare presso il Comune nel quale è situato l'immobile |
| Strutture ricettive regionali | Disciplinate dalla L.R. 6/2008 e dalla D.G.R. 2116/2009 |
La classificazione regionale non determina il regime fiscale
La qualificazione fiscale dell'attività come privata o imprenditoriale dipende dalla normativa statale e dalle modalità concrete di esercizio. Deve essere valutata separatamente dalla procedura amministrativa regionale.
2. Locazione turistica o struttura ricettiva?
La vecchia formulazione della pagina tendeva ad avvicinare le locazioni turistiche alle case e appartamenti per vacanze. Le due figure, tuttavia, non sono equivalenti.
| Locazione turistica | Casa o appartamento per vacanze |
|---|---|
| Rapporto di locazione abitativa per finalità turistiche | Struttura ricettiva extralberghiera regionale |
| Servizi limitati a quelli compatibili con la locazione | Offerta organizzata di ospitalità e servizi ricettivi |
| Registrazione nell'anagrafe regionale ai fini degli adempimenti e del CIN | Classificazione e procedure previste dalla L.R. 6/2008 |
| Disciplina civilistica e fiscale nazionale della locazione | Disciplina amministrativa regionale delle strutture ricettive |
I servizi offerti sono determinanti
L'offerta di servizi tipicamente ricettivi può far uscire il rapporto dalla semplice locazione e richiedere un diverso inquadramento amministrativo e fiscale.
3. Normativa regionale di riferimento
Classificazione delle strutture ricettive e di ospitalità
La legge disciplina le strutture ricettive alberghiere ed extralberghiere della Basilicata, comprese le case e appartamenti per vacanze. Non deve essere utilizzata per assimilare automaticamente una semplice locazione turistica a una struttura ricettiva.
Disciplinare della classificazione
Il disciplinare completa la legge regionale e regola classificazione, comunicazioni, servizi, prezzi e adempimenti delle strutture ricettive. Le procedure informative regionali vengono utilizzate anche per censire le locazioni turistiche ai fini del CIN e degli obblighi statistici.
Il ruolo della normativa nazionale
L'inserimento delle locazioni turistiche nel sistema informativo regionale e il trasferimento dei dati alla BDSR derivano anche dall'articolo 13-ter del D.L. 145/2023, che ha istituito il Codice identificativo nazionale.
4. Registrazione nel SIST Anagrafica
Il locatore deve registrarsi al SIST Anagrafica e compilare il modello informativo. La procedura serve a:
- iscrivere la locazione turistica nell'anagrafe regionale;
- comunicare attrezzature, servizi e prezzi;
- ottenere le credenziali per gli adempimenti statistici;
- consentire all'APT il trasferimento dei dati al Ministero del Turismo;
- rendere possibile il successivo rilascio del CIN tramite la BDSR.
SIST Anagrafica
La registrazione viene effettuata online. Dopo l'inserimento dei dati personali, il sistema invia una password provvisoria per il primo accesso e la compilazione del modello informativo.
Iscrizione preventiva necessaria per il CIN
L'APT precisa che, prima di richiedere il CIN, la struttura o la locazione turistica deve risultare iscritta nell'anagrafe del sistema ricettivo della Basilicata.
5. Codice identificativo nazionale
Dopo il censimento regionale, il proprietario o gestore accede alla Banca dati nazionale delle strutture ricettive con SPID o CIE, verifica i dati associati al proprio codice fiscale e richiede il CIN.
La Basilicata utilizza direttamente il CIN
Nelle fonti regionali consultate il codice operativo indicato per le locazioni turistiche è il Codice identificativo nazionale. La registrazione regionale resta comunque preliminare, perché consente all'APT di trasferire i dati alla BDSR.
- il CIN deve essere indicato negli annunci;
- deve essere esposto secondo le modalità applicabili all'immobile;
- i dati inesatti o mancanti devono essere corretti tramite i sistemi regionali e nazionali;
- la mancanza del CIN può comportare le sanzioni previste dalla normativa statale.
6. Statistiche turistiche e comunicazione degli ospiti
| Adempimento | Sistema | Termine o funzione |
|---|---|---|
| Arrivi e presenze a fini statistici | SIST | Entro il giorno 10 del mese successivo a quello di riferimento |
| Comunicazione degli ospiti alla Questura | Alloggiati Web | Nei termini previsti dalla normativa di pubblica sicurezza |
| Imposta di soggiorno | Procedura comunale | Secondo aliquote, scadenze e modalità stabilite dal Comune |
Il SIST raccoglie i dati sul movimento turistico e sulla consistenza dell'offerta ricettiva. L'APT Basilicata utilizza tali informazioni per le rilevazioni regionali e per la trasmissione all'ISTAT.
Adempimenti distinti
L'invio statistico tramite SIST non sostituisce Alloggiati Web. Analogamente, la comunicazione alla Questura non sostituisce gli obblighi relativi all'imposta di soggiorno.
7. Fonti ufficiali
8. Domande frequenti
Una locazione turistica è una casa e appartamento per vacanze?
No. La casa e appartamento per vacanze è una struttura ricettiva extralberghiera. La locazione turistica è un contratto di locazione abitativa per finalità turistiche e deve essere gestita senza servizi incompatibili con tale natura.
Come si avvia una locazione turistica in Basilicata?
Occorre registrarsi nel SIST Anagrafica e compilare il modello informativo richiesto dall'APT Basilicata. Devono poi essere completati gli ulteriori adempimenti nazionali, di pubblica sicurezza, statistici e comunali.
Come si ottiene il CIN?
Dopo l'iscrizione preventiva nell'anagrafe regionale, il locatore accede con SPID o CIE alla BDSR del Ministero del Turismo, verifica i dati dell'alloggio e richiede il CIN.
Quando la gestione diventa imprenditoriale?
La qualificazione non dipende esclusivamente dalla normativa regionale o dal numero degli immobili. Devono essere valutate la disciplina fiscale nazionale, l'organizzazione concreta dell'attività e i servizi effettivamente offerti.
Entro quando si comunicano i dati statistici?
L'APT Basilicata indica il giorno 10 del mese successivo a quello di riferimento come termine per la comunicazione dei dati sul movimento turistico.
Il SIST sostituisce Alloggiati Web?
No. Il SIST è utilizzato per l'anagrafe regionale e gli adempimenti statistici. La comunicazione degli ospiti alla Questura resta un obbligo distinto.
Serve assistenza per un immobile in Basilicata?
Studio Polli assiste proprietari e gestori nella verifica degli adempimenti, nella gestione dei contratti e negli aspetti fiscali delle locazioni brevi.
